آن‌گونه که در گزارش آمده است، در کل برنامه‌ی میثاق شهروندی نیازهای افراد و جوامع را به شکل معنادار آن هدف قرار داده و غالباً مورد تایید و قبول مردم قرار گرفته است. یافته‌های این پژوهش نشان می‌دهد که با مشخص کردن نقش های جدید برای زنان در جوامع و افزایش آگاهی جامعه در مورد فقر، تحولات اجتماعی در برخی از جوامعی که این گزارش آنها را تحت پوشش قرار داده در حال شکل گرفتن است. با این‌حال،  در این زمینه به تغییرات و دست‌آوردهای بیشتری نیاز است، زیرا اشتراک زنان در برنامه‌ی میثاق شهروندی به‌ویژه در مناطقی که ممنوعیت‌های فرهنگی هنوز در آنجا حاکم است، قناعت‌بخش نیست. خانم فیونا گال، رییس اجرایی موسسۀ اکبر، در این زمینه اظهار نمودند:" امید داریم تا  در مرحله‌ی بعدی برنامه‌ی میثاق شهروندی ، شاهد حضور پررنگ زنان در این برنامه باشیم."

بر اساس این گزارش که سه ولایت بلخ، پروان و زابل را تحت پوشش قرار می‌دهد، مشکلات امنیتی تطبیق مرحله‌ی نخست میثاق شهروندی را به چالش مواجه ساخته است. به عباره‌ی دیگر، تطبیق این برنامه برای موسساتی که مسوولیت بسیج اجتماعی در بخش‌های از تطبیق این برنامه را به عهده داشتند، چالش‌زا بوده است. داکتر خالد فهیم، رییس برنامه‌های کمیتۀ سویدن برای افغانستان در این زمینه افزود:" توقع داریم تا حکومت افغانستان در مرحلۀ بعدی برنامۀ میثاق شهروندی در هنگام بحث روی مسوولیت‌ها به موسسات غیردولتی نقش کلیدی قایل گردد".

در حالی که برنامۀ میثاق شهروندی به عنوان یک برنامۀ درازمدت برای توسعۀ زیربناها و ارایۀ خدمات اجتماعی مد نظر گرفته شده است، اما بر اساس یافته‌های این پژوهش ایجاب می‌نماید تا این برنامه بگونۀ بهتر؛ با پلان‌های

______________________________

[1] . با درنظرداشت منابع قابل دسترس، یافته‌های این گزارش در برگیرنده‌ی برنامه‌ی میثاق شهروندی در عموم نیست، این تحقیق در سه ولایت بلخ، زابل و پروان، و کابل راه‌اندازی شده است.

[1] . در برنامۀ همبستگی ملی که پیش از میثاق شهروندی تطبیق گردید، دو ملیارد را از طریق جوامع هزینه کرد. 

انکشافی ولایتی که از طرف مقام‌های محلی همه‌ساله به عنوان بخشی از بودیجۀ ملی تنظیم می‌گردد، همخوانی داشته باشد. آقای اکرام افضلی، رییس اجرایی دیده‌بان شفافیت افغانستان در این مورد اینگونه تصریح نمودند: "حکومت افغانستان و تمویل‌کنندگان بین‎المللی، مشوره‌های لازم را به‌ویژه در مورد اصل عدم آسیب‌رسانی روی دست گرفته و اطمینان حاصل نمایند که برنامه‌ی میثاق شهروندی در روند بودیجۀ ملی افغانستان مد نظر گرفته شده و ساختارهای حکومتی در سطح محلی خساره‌مند نگردند." در این مورد، گزارش حاضر، خطر عدم همخوانی و تطابق میان اولویت های ملی مانند دسترسی به آب آشامیدنی و اولویت های که توسط مردم مشخص می گردند را برجسته ساخته است. با درنظرداشت پیچیدگی و حجم عظیم برنامۀ میثاق شهروندی، این گزارش دریافته است که ایجاد میکانیزم رسیدگی به شکایات، که مردم بتوانند با اطمینان کامل شکایت های شان را به مقام‌های مربوطه رسانده و جلو فساد را بگیرند، لازمی پنداشته می‌شود.

توصیه های که در این گزارش درج شده است ناظر بر نهادهای ذیربط کلیدی که در طرح و اجرای برنامه‌ی میثاق شهروندی شامل استند، به ویژه حکومت جمهوری اسلامی افغانستان، بانک جهانی، تمویل‌کنندگان و موسسات غیر دولتی تطبیق کننده می‌باشد.  
 

برنامۀ میثاق شهروندی، نخستین برنامۀ میان – وزارتی است که تمام وزارت‌خانه ها می‌توانند در سطح شهری و روستایی روی یک برنامه با همدیگر همکاری نمایند.
 

برای دریافت متن کامل گزارش، اینجا را ببینید.

* اکبر- اداره هماهنگی کمک های بشری و انکشافی برای افغانها، یک نهاد مستقل داخلی میباشد که با داشتن ۱۵۲ مؤسسه غیردولتی ملی و بین المللی عضو در افغانستان با رعایت اصول بشردوستانه یعنی استقلالیت، بی طرفی، عدم جانبداری و بشردوستی کار میکند